中资欲买多项巨型资产 澳洲国家安全面临挑战

新闻3

澳洲东部时间11月26日

1.中资欲买下多项巨型资产，澳洲国家安全面临严峻挑战

中资岚桥集团上周（Landbridge Group）以澳币5.06亿元租赁并营运达尔文港99年，引起高度关注。虽然岚桥集团声称否认与中国共产党没有关系，但《澳洲金融评论报》（Australian Financial Review）却发现中国国营报纸《中国国防报》曾在9月2日的报导中提到岚桥集团是在山东省日照市成立“武装民兵”组织的众多公司之一。

本周，《澳洲金融评论报》更进一步披露岚桥集团的背景资料。根据报导，岚桥集团的老板翁叶成被称为“隐形的亿万富”，尽管旗下拥有石化厂、大宗商品港口、木材厂、饭店以及加油站，但翁叶成却没有太多公开的个人资讯。

“他可能只跟习近平交谈吧。”一位当地的商人开玩笑地说。虽然此话有夸张的成分，但却也点出翁叶成与地方政府之间的紧密关系，所以他的企业才能过得如此平顺。

《澳洲金融评论报》上周四造访了岚桥集团的总部所在地－山东省日照市岚山区，原因是在过去的三个星期里，《澳洲金融评论报》曾试图安排与翁叶成或其他集团高管的访问，却都没能成功，电子邮件和电话完全没有得到回复。

岚桥集团此时的沉默显得有些不合时宜，因为该公司正处于外交与外资风暴的中心，甚至到了连美国总统欧巴马（Barack Obama）都出面关切的程度。上周于马尼拉的区域领袖会议中，欧巴马还斥责澳洲总理腾博（Malcolm Turnbull）没有事先知会华盛顿，澳洲将出售99年的达尔文港租约给中国的岚桥集团。

美国在达尔文的驻军约有1150人，对于战略竞争对手即将控制这项关键的基础设施，美方感到相当不悦。

目前的问题在于，美国和外界都不相信岚桥集团或其他的中国私企没有受到任何来自北京政府的“恩惠”，就连山东省日照市的地方商人，也都认为岚桥集团在收购达尔文港这件事情上，有收到来自政府的融资协助。

中国私企与政府之间暧昧不明的关系，经常给澳洲和其他国家在这方面问题上，带来极大的痛苦。岚桥集团拒绝解释自身在这个複杂关系网络裡的角色，更加深了外界的疑虑。

在一次与《日照日报》的访问里，翁叶成透露，1992年，当他展开自己的事业时，原本是一间原油批发商。这一年可说是中国资本家的“吉利年”，当时的领导人邓小平正进行历史上有名的“九二南巡”，释放了全力发展经济的讯号。翁叶成似乎听从了这个建议，随后迅速地将产业从石油延伸至物流、免税商店、石化厂以及房地产。

2004年，他是获得批淮兴建中国第一批私人港口的企业家之一，但在施工阶段，他却一度濒临破产，他还向媒体透露当时他的员工有长达八个月的时间没有领到薪水。因此，他在访谈中给了中国新世代的企业家一个建议：“如果你亦步亦趋地跟著政府的政策走，你永远都不会出错。”

富比士（Forbes）预估翁叶成的身价价值美金14亿元（约澳币19.7亿元），日照市当地的商人都认为，翁叶成打算将租来的达尔文港与他在山东省日照市的行动之间，建立更密切的连结。

除了达尔文港99年的租赁争议外，上週的焦点也聚集在澳洲财政部长莫里森（Scott Morrison）阻挡了中资企业收购澳洲最大牧场业者－吉德曼公司（S Kidman & Co）旗下的资产，原因是此举不符合“国家利益”。

这笔交易牵涉的资产包括11座分布于南澳、西澳、北领地和昆士兰的养牛场，牛隻数量约20万头，占地101,411平方公里，相当于澳洲1.3％的国土面积和2.5％的农业用地，约等同于2.8个台湾的面积。

其中，最具争议的项目在于澳洲最大的养牛场之一－南澳的安娜溪（Anna Creek）牧场，因为其所在地有一半的面积坐落在武器测试区“伍默拉禁区”（Woomera Prohibited Area）的范围内。

根据报导，上海鹏欣集团有限公司（Shanghai Pengxin）曾出价澳币3.5亿元竞标这个超级牧场，但据说后来竞标价被中国投资公司汇智资产管理（Genius Link Asset Management）超越，因此汇智被认为是此次竞标的最高出价者。

澳洲联邦财政部长莫里森表示，他是依照外商投资审核委员会（Foreign Investment Review Board）的建议而做出此决定。由外国投资者收购该公司将“违背国家利益”，所以他不会依照目前拟议的计画批淮该交易。

纽西兰政府9月份也才刚否决将佔地1.38万公顷的劳勤沃牧场（Lochinver Station）出售给上海鹏欣集团的决定。

继前两大饱受争议的中企投资案后，上週又有一项重大的投标案备受各界讨论。针对澳洲新南威尔士州输电公司TransGrid的最终投标，终于在本周一截止。中国国家电网公司（State Grid Corporation of China）与麦格理集团此次联手参与招标，很可能成为竞标的最高出价者，价格将高达澳币90亿元。

根据报导，中国国家电网公司的胜算最大，据称他们将竞标价的80％贷款，并将价格大幅拉抬至澳币90亿元。

但也有人质疑TransGrid控制了新南威尔士州和首都地区的宽带电缆，若被中企拿下，整个电力网路将会被中国控制。还有关于中国国家电网公司在中国与菲律宾的行动受到腐败调查的问题，也浮上了台面。

一些联邦政府的议员都公开反对让中国更进一步握有澳洲土地和基础设施所有权的可能性。新南威尔士自由党议员赫菲南（Bill Heffernan）警告，因为澳洲的资产大量被外国公司廉价剥削，“我们的主权正在被重新界定”，并声称“一提到钻法律漏洞，有些公司可说是‘经验老道’。”

赫菲南议员还向《澳洲人报》（The Australian）表示：“人们只要质疑外资拥有澳洲财产的适当性，就会被冠上‘仇外’之名…外商投资审核委员会（FIRB）不应该成为一个这么‘便宜行事’的组织。”

然而，根据一名熟悉此交易的银行消息人士称：“此次竞标中，出价最高者将会获胜，安全疑虑将不会对结果造成任何改变。”

                               
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（图片来源：网络）

2. 纽西兰第一阶段国旗公投起跑，民调显示旧国旗仍获多数支持

纽西兰自上周五（2015年11月20日）起，国旗公投第一阶段正式起跑，选民必须在公投日前一天（11月19日）前登记，选票将采邮寄方式送达，投票时间至12月11日截止。

纽西兰现任总理约翰‧基伊（John Key）竞选时即承诺公投改国旗，目前纽西兰国旗采英国米字旗（Union Jack）于左上角，右侧为象征南十字星的四颗星星，被认为与澳洲国旗过于类似，且不能反映纽西兰已经脱离殖民统治的现状，因此决定更换国旗。

此次公投问句为“如果纽西兰更改国旗，哪一个旗帜为您优先选择？”（If the New Zealand flag changes, which flag would you prefer?）

选民将从一万多件投稿作品选出五面旗帜排序选择，第一阶段投票选择之旗帜将在明年三月与目前国旗进行公投，决定是否更改国旗。

此次更换国旗预计耗费纽币2500万元（约新台币5亿2千5百万元），反对者认为更改国旗浪费公帑，应使用于教育、医疗等支出；而退休军人背景的组织RSA更批评，更改国旗愧对战争期间为国捐躯的纽西兰军人。

民调指出，五面待选国旗中，银蕨与蓝白背景旗帜将在第一阶段公投获选；但另一份民调也指出目前国旗仍获65％支持，预料在明年第二阶段公投仍被选择保留。

3.澳日联手警告中国：反对任何改变南海现状的单方行为

日本与澳洲22日于悉尼举行外交部长及国防部长的“二加二”会谈，双方共同针对中国在南海建造人工岛的行动表达关切和反对。日澳两国共同警告—他们将会坚决反对任何改变南海现状的单方行为。

日本的外长与防长一直以来都很担心中国在南海的立场，在这次会谈中，双方重申了于澳洲建造新一代潜舰的必要性。

日本外务大臣岸田文雄向媒体表示︰“要我们顺应或纵容中国在南海的行动，是绝对不可能的。我们必须确保‘法治’与‘航行自由’真正得到落实。”

中国目前声称拥有八成南海地区的主权，而其根据是一张1947年使用“九段线”（nine-dash line）划定南海版图的地图。但这样的依据完全没有提供精淮的经纬度座标，周边也有不少国家声称拥有南海主权。

自从习近平介入以后，中国为了控制南海地区动作频频，而人工岛被视为最能代表中国拥有该地主权的手段。

澳洲外长毕晓普（Julie Bishop）表示，澳洲在南海没有任何的主权声明，但力劝各国依据国际法解决争端。澳洲总理腾博也提醒中国应该到此为止，因为中方的行动可能引发战争，

                               
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（图片来源：网络）

4. 新南威尔斯州老人虐待案例频传

新南威尔斯州议会在收到超过60份意见书后，于上11月20日的会议质询，公布一项针对老人虐待议题的调查结果。

根据老化协会（Council on the Ageing, COTA）统计，目前该州约有两万名65岁以上的老人，受到家人或照护者的经济或生理虐待。该协会去年接获一千三百通举报电话，今年更增加至近二千通。

新南威尔斯护士及助产士工会（NSW Nurses and Midwives’ Association）的问卷调查结果，显示67％的护理人员认为，老人虐待是新南威尔斯州老人照护的重要议题。不少受访者指出几乎每个月都见到老人遭受言语或生理虐待，更有高达8％在每个班次都目击相关案例。

新南威尔斯州法扶（Legal Aid NSW）事务律师魁齐利（Lee Critchley）举成年子女夺取年迈父母财产的案例，强调老年人在面对经济虐待时，极难诉诸法律。

除了点出老人虐待问题的严重性，各方也提供州议会各种可能的解决方案，包括：训练常与老人接触的家庭医师与神职人员如何辨识受害者，透过社区教育防止老人遭到隔离，以及完善的法律系统支持等。

源自今日澳洲