欧盟权利瓜分完毕 财政纪律派占据优势

新闻3

　即将出任欧盟委员会主席的容克9月10日宣布了新的委员会提名，偏向于财政紧缩的中右翼势力依然在决定权上占据绝对优势。支持宽松的中左翼代表法国人Pierre Moscovici尽管获得要职负责欧盟经济与货币政策事务，但是料无力调整欧洲应对金融危机的政策策略。英国保守党Lord Hill获得负责监督金融服务业的政策修复职位令人意外。
　　容克提名荷兰外长Frans Timmermans为其第一副主席，作为容克的左右手，Timmermans权力较大，可以直接参与其他所有欧盟委员的工作。这意味着中左翼在欧盟委员会将不会有太多话语权。不过荷兰政府一直是坚持权利自治拒接完全听命于欧盟的代表，Timmermans的提名可能会引发新一轮的欧洲怀疑论。
　　法国前财政部长Pierre Moscovici负责欧盟经济与货币政策事务，法国一直寻求欧元区内政府财政赤字上有更大的灵活性，使经济恢复增长，不过中左翼势力则坚持德国的立场，认为欧元区国家应该降低债务水平。
　　显然对于法国人的当选，德国感到十分不爽。德国总理默克尔就第一时间表示，无论谁当选，欧盟委员会都必须保持财政改革和预算控制的步伐，无论是德国还是欧 洲，都应该逐渐降低债务水平。德国财政部长则朔伊布勒不失时机的给Pierre Moscovici “戴高帽”。朔伊布勒表示法国方面会意识到其职责的重要性，法国作为欧盟的关键一部分将为欧洲经济带来重要支撑。然而作为中右翼代表和凯恩斯经济学的支持者，Pierre Moscovici的回应模棱两可。他在接受法国电台采访时强调不会做出出格的财政预算，任何重大的变革都需要“从长计议”。
　　前拉脱维亚首相Valdis Dombrovskis被提名为副主席来处理欧元事务，他曾经成功领导该国执行紧缩的财政政策。芬兰前首相Jyrki Katainen同样被提名为副主席，处理欧元区的经济增长、就业和投资问题。中右翼代表波兰人Elzbieta Bienkowska被提名监督欧洲共同体。
　　欧盟委员会的7个副主席负责协调代表各成员国的28个席位的工作。丹麦自由党的Margrethe Vestager负责国际大企业扩张、并购计划等竞争性领域的管理。瑞典的Cecilia Malmström负责与欧美之间贸易谈判。而英国保守党Lord Hill获得负责监督金融服务业的政策修复职位令人意外。
　　委员会的人员构成显示出欧盟在政策上依然将保持紧缩的整体方向，法国为代表的宽松需求很难得到满足。而英国的重要提名则看起来一种安抚手段。
　　下图为欧洲委员会就业、增长、投资事务席位构成以及欧元和社会事务的席位构成：
　　卡梅伦在欧盟逐渐失去话语权之后，英国上下对于容克的提名感到十分高兴。此前由于卡梅伦力阻容克当选，很多英国政治家认为会遭到某种程度上的报复。卡梅伦则表示，Lord Hill的被提名说明英国在欧盟的政策和努力是值得肯定的。英国财政大臣奥斯本表示Hill的被提名是一个大好消息，而另一名英国部长则认为容克的做法值得称赞。　　Lord Hill的当选被视为是英国首相卡梅伦的努力结果，同时也是容克向英国伸出橄榄枝的一种表态，此前卡梅伦强烈反对容克出任欧盟要职并管理欧盟事务。不过欧洲议会内部的社会党和绿党领袖对于希尔的提名感到不满，他们相信希尔的身份将决定其“倾英”的行事方式，欧洲议会有权利反对容克的提名。通常而言，对于欧盟委员会主席的提名，欧洲议会只要睁一只眼闭一只眼通过即可，不过这一次可能会有一些插曲。欧洲议会第二大党，中左翼社会党领袖Gianni Pittella强硬表态反对将如此重要的职位交给Lord Hill，在Pittella看来，这并非针对英国，而是政策取向的核心问。英国和欧盟由于监管和银行业工资帽的问题在很久之前就有诸多不和。当然容克率先让步显然也有其用意，英国脱欧呼声不断的情况下，示弱可能会带来意想不到的好处。
　　Lord Hill此前在90年代曾与卡梅伦共事，是一位低调的英国上议院领袖，曾经担任过英国的教育部长。Hill对于被提名则表示将以监管并维护金融市场稳定为己任，并且将听取欧洲议会的担忧并为此做出一定的考虑。
源自华尔街见闻