北韩经济转型以大陆为师

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北韩农民今年插秧季心情与过去大不相同，因为根据新出炉的经济改革政策，如果产量增加，他们将可获额外奖励，这是北韩经济转型措施之一，与中国30年前拥抱资本主义的路线雷同。

金正恩政权4月1日揭示要加紧经济改革，但细节将近两个月后才逐渐明朗。农民表示，已根据新政策展开作业，除上缴政府规定产量外可保留多余粮食以自行销售、交易或分配，迥异于过去全额上缴的作法。分析师指出，平壤当局正效法北京，将自由市场经济概念融入严格的社会主义体系。

北韩人民薪资过去全由政府制定，但在新政下，企业、工厂和其他组织的经理人有调整薪资的空间，为协助推升产量的员工加薪。

首尔延世大学教授鲁乐汉（John Delury）表示：「此事意义重大。」他说，提供物质诱因和放宽对经济决策的管制，是从计画经济转型至市场经济的两大关键。

北韩4月1日也宣布：重新起用2007年下台的朴凤柱为总理。他是逾十年前经改尝试的要角。

鲁乐汉说，这是金正恩想提升北韩生活水准的重要迹象。他指出：「如果不是想重新调整经济政策，不可能让朴凤柱回来。」

另据韩国时报报导，北韩产业资源部官员伍永敏（音译）说，将改革批发业者经销消费者产品的方式，包括实施订单系统以提升效率。

但鲁乐汉和其他专家警告，北韩经改非一蹴可几，「从中国经验看，这个过程需要时间，可能走走停停，不过已有强烈讯号显示正在进行」。

北韩粮食和电力长期短缺，已数十年未发布经济数据。据南韩央行估计，北韩人均国内生产毛额（GDP）仅1??,250美元，远低于南韩的2.34万美元。

南韩筹资拼兑现政见

南韩财政部公布筹措约135兆韩元（1,198亿美元）财源的细部计画，以便在未来五年内逐步实现总统朴槿惠的主要竞选承诺。

韩联社报导，首尔当局将透过删减政府支出、取消现有税务优惠、规范地下经济和其他措施来筹措经费。预估要实现振兴经济、文化繁荣、军事准备和人民幸福等四大领域的140项政见，共需134.8兆韩元。

当局预定分五年筹款，今年目标是7.4兆韩元，2014年是17.4兆韩元、2015年30.5兆韩元、2016年36.8兆韩元、2017 年42.6兆韩元。

在开源方面：增加税收达48兆韩元，但不调整税率；规范常有逃税行为的地下经济筹资27.2兆韩元；简化现有减税、免税和其他税务优惠规定，严惩不公平市场竞争，并加强课税金融收入。

在减支方面：检讨社会基建投资以便五年省下11.6兆韩元，并力求缩减社福支出，但考量到要为中低收入户兴建平价住宅，这方面预算最后可能增加。

源自经济日报