财库未来40年或短3万亿 联邦拟增税补缺口

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来源: 澳洲日报

联邦金融部长已经对下周税务峰会的与会者发出了一个可怕的警示：为了应对急剧膨胀的支出，政府得征收更多的税。

　　财长史旺（Wayne Swan）此前曾表示，峰会上的所有提案都是税收中性（revenue neutral）的。但是黄英贤却悖离了这一指示，在一份为与会者准备的文件中指出，如果政府不增加税收的话，那么到2050年，政府财库将短缺数万亿元。

　　文件称，至本世纪中叶，这一资金缺口相当于国内生产总值的2.75%，如果按目前的货币值计算，则财库短缺了3万亿。这8000亿的缺口主要是由于养老金支出的不断增长，因为养老金的涨幅是看齐男性薪资上调速度，而且届时65岁以上的老年人数量将翻番，此外，老年护理开支也将翻四倍。

　　黄英贤的数据低估了澳洲对于税收的需求量，因为她只考虑到联邦政府，而未具体化到各州/领地，后者同样需要更多的税入。

　　联邦政府即将见涨的许多开支项都是不可避免的。除非养老金领取者接受一年两次、紧跟生活成本涨幅的补助调涨，否则，在未来40年里，养老金支出将从目前的占国内生产总值2.7%升至中叶的3.9%。这笔开销已是联邦政府的第二大支出，仅次于拨于各州的资助款项。同期，老年照护开支也将从目前的占国内生产总值0.8%涨至1.8%。

　　联邦政府已经承诺在未来40年里将对公立医院的资助从目前的45%增至50%。人口增长、老龄化以及不断攀升的私人医疗保险都将推高私人医保补助（Private Health Insurance Rebate）的累计开支，除非议会通过家计审查法案，否则这一开支将达1000亿元。

　　而联邦两党均支持的全国残联保障计画预计每年将耗65亿元，这将进一步增加财库压力。

　　黄英贤在这份文件中指出，此次的税务峰会将重点讨论使预算恢复盈余的提案。她再次重申了工党作出的预算盈余承诺，但同时表示，澳洲“并不能完全幸免于世界各国正在经历的经济动荡”。