削减“三公经费”请从公车开始

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新京报

北京公车费用占“三公”费用八成左右，中央单位公车费用占“三公”费用超过六成，公车支出畸高，已是不容回避的事实。

　　北京市21日公布了市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出，2010年合计11.3亿元。引人关注的是，公务用车购置及运行维护费用占到八成左右，为9.1亿元。

　　全国人大代表叶青曾多次提出有关公车改革的议案，按照他的统计测算，公车费用占“三公”支出的比例保持在6%—12%内，才属正常水平。北京的公车支出完全“颠覆”了他的标准。

　　具体来看，北京市级单位公车购置费3．3亿元，更新、新购车辆2035辆，车均购置经费16.02万元；运行维护费5.8亿元，实有车辆20301辆，车均运行维护费2.88万元。

　　相比于正在公开“三公”的一些中央部门，这些数据更齐全，值得肯定。但公众还是有些疑问需要解答。

　　比如，公车数量问题。3月底，市财政局曾公布，截至去年底，北京公务车实有数为62026辆，其中市级公务车20288辆。市级公车数和这次的20301辆，有些细微出入。多出的13辆车，如果根据车均购置经费16万元计，要花费208万元；出于对公众知情权的尊重，相关部门还是应做出说明。

　　再如，3.3亿的公车购置费是否合理。2010年公车更新、新购的数量，约占到总量的十分之一。这样的一个比例是2010年的特例，还是每年都是如此？这样的比例是否正常？是否有些车未到年限就淘汰更新了？

　　另外，如果对比一些中央部门公开的公车费用，就能发现北京的数据还是很低的。以车辆每年的运维费来看，国家粮食局车均5.57万元，审计署车均5.41万元，就连目前来看最少的国家统计局，车均也要2.92万元。北京的2.88万元，在公车里面已经是比较“省钱”的了。但同样的项目，动辄数万的差距，是因为实际支出差异，还是统计口径不同？当然，如果真的费用节省了，应该好好表扬才是。

　　当然，公众更关心的是，如此高昂的公车支出是否合理。北京市级公车一年9.1亿元的支出，已经让市民觉得心疼。如果计算在京所有单位的公车支出，数据更加惊人。以车均2.88万元计算，北京62026辆公车，一年的运行费用就是17.86亿元，再加上一定比例的更新、新购公车，北京一年的公车总支出将超过20亿元。

　　而公车开支过大并不只是北京的问题。此前，财政部公布2010年中央单位“三公”经费支出合计94.7亿元，其中公车支出61．69亿元。公车也占到“三公经费”的六成以上。以单个部门来看，中国气象局2010年用于公车的支出为16940.73万元，以其在职职工68191人算，人均达到了2429元。

　　尽管北京和中央部门公布的“三公”数据，总体来看还有颇多糊涂之处，但公车支出占比畸高，已是事实。北京公布“治堵新政”时，曾提出“不再新增公务用车指标”，从如今的公车支出数据来看，还要拿出明确的公车削减计划、制定具体的公车更新标准等，才能将不合理的公车支出降下来。而这，显然不仅是北京的任务。