助学贷款坏账达62亿 海外生多达8亿欠款有去无回

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来源: 澳洲日报

在新的“以需求为驱动”的无上限扩招的制度下，澳洲大学入学人数日益增加，联邦政府“有去无回”的助学贷款帐目也在过去一年中增加了将近10亿元，达到了62亿元。

联邦政府的高等教育贷款计划（Higher Education Loan Program，HECS）中的呆帐和免息案例日益增加，已经引发了新一轮要求政府重新审视这一项目的呼声。

智库格拉坦研究所（Grattan Institute）的高等教育专家诺顿（Andrew Norton）在周一公布的一份报告中指出，当局需要设法解决这些助学贷款计划中日益上升的长期成本问题。他要求联邦政府取消面向那些持有海外永久地址的学生的助学贷款计划，因为这些海外学生在澳洲没有工作收入，永远不可能满足HECS要求还款的条件。

目前的规定是当学生工作后的年收入超过4万9095元，才须开始偿还HECS。

工党政府所设定的，让持有大学本科学位的25-34岁澳人比例达到40%的高等教育入学政策，也被认为是导致HECS产生大量坏账的原因。由于有大量学生因为成绩不佳而无法毕业，政府借给他们上大学的钱也从来没有被收回过。

根据某些高等教育专家的说法，联邦政府的政策已经让被称为“黄金标准”的澳洲大学录取排名系统ATAR贬值，并且已经导致了轻易入学的大学生们完成大学学位课程的可能性降低，这最终导致这些学生在进入职场后迟迟无法达到开始偿还HECS欠款的门槛。

上财年，HECS/HELP的欠款增加了32亿元左右，总额达到了263亿之巨。其中，政府承认有63亿元的呆帐未被归还，这个金额比2011-2012财年增加了9.4亿元。

诺顿在他的《澳洲高等教育概览》（Mapping Australian Higher Education）报告中说：“每年的实际坏账数字其实仍然很小，但是所涉及的长期欠款成本却非常高，并且还在继续上升中。”

去年，经济学家和HECS系统的规划师查普曼（Bruce Chapman）估算，从1989年以来，澳洲联邦政府有大概4亿到8亿之间的海外学生欠款，在他和希金斯（Tim Higgins）共同起草的报告中他说，是“政策的腐败不利”让联邦政府没有采取有效的措施来减小这样的损失。

他的报告称，来自英国、瑞典和纽西兰的大学毕业生有义务定期归还他们在澳洲上大学所借的贷款。目前每个学生平均欠下1.52万元的HECS贷款，平均要8.3年才能还清。

但联邦政府高等教育部长伊万斯（Chris Evans）的一名女发言人昨天否认格拉坦研究所的报告是在要求改革。她说：“这项来自于格拉坦研究所的提议一直要求把借款成本的负担转嫁到学生头上，这必然会导致大学入学人数的降低，并且会影响到澳洲未来的繁荣。”

该发言人还说，联邦教育部的官员们已经在考虑要求居住在海外的毕业生偿还HECS贷款。她说：“研究显示，大部分人在有了一段时间的国际经验之后，就会回到澳洲工作。但组织人手去海外催帐，总体来说是非常复杂和成本高昂的。”

watchman

仅仅账目亏损，实际澳洲政府赚大发了!