大陆争入TISA 传加快人币自由化

新闻3

　  据大陆媒体报导，大陆正筹划参与多边服务贸易协议（TISA）谈判，争取话语权，而为扫除谈判障碍，报导称包括大陆人行行长周小川、前证监会主席郭树清、前人行副行长吴晓灵以及中国经济学家吴敬琏和钱颖一共同发起报告已向高层建议，到2015年底实现资本项目下人民币完全可兑换。
　　TISA是世界贸易组织（WTO）的多边协议，主要缘于WTO正陷入杜哈回合谈判僵局，美、欧、日等发达国家遂拟透过TISA，筹建比WTO更高标准的服务业市场开放环境。严格讲起来，是WTO另一个多边协议「服务贸易总协议」（GATS）的升级版。
　　陆尚未签服贸总协议
　　台湾由于当年入WTO，就签署服务贸易总协议，再加上，杜哈新回合谈判，也与欧美日等21国组成「服务贸易真正之友」（RGF）成员，致力服务业市场开放，也因此，RGF决定发动多边的服务业协议，台湾也获邀加入谈判。但大陆过去在加入WTO时，并未承诺签署「服务贸易总协议」，致大陆服务业市场开放，仍停留在WTO传统多边贸易体制框架。
　　但面对美、欧、日等正筹建TISA，成为一个比WTO更高标准的服务业自由贸易组织，以及《双边投资协议2012年范本》（BIT2012）、跨太平洋战略经济伙伴协议（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴协议（TTIP）等自贸组织的建立，中国正启动新一轮透过国际自贸组织，加快人民币自由兑换的进程，以扫除中国参与高端自贸组织的谈判障碍。
　　为TISA谈判铺路
　　据《21世纪经济报道》披露这份由周小川、郭树清、吴晓灵、吴敬琏、钱颖一等人发起的《新形势下对外开放的战略布局》报告，指出因大多数TISA谈判参与方在金融、证券、法律服务等领域已无外资持股比例或经营范围限制。而中国银行、证券、保险、电信等领域的政策仍停留在传统WTO多边贸易框架体制之下，存在许多限制外资准入的措施，缺乏参与TISA谈判的基本条件。
　　报告建议，尽快制定并公布人民币可兑换的路线图、时间表，明确在2015年末在资本项下实现可兑换。惟《21世纪经济报道》该消息曝光后，大陆人行澄清，周小川并未参与该报告。
　　小灵通TISA（服务贸易协议）
　　因WTO杜哈回合谈判停滞不前，为使服务贸易加速开放、突破僵局，由美、欧、澳、台等21国组成「服务贸易真正之友」，发动复边的多边服务贸易协议。所谓复边协议，并不具强制性加入。而发起TISA各会员贸易大使已于2013年3月18日展开第1回谈判，第2回至第5回谈判将分别于4月29日至5月2日、6月24至28日、9月16至20日及11月4日至8日举行。


源自旺报