计算澳人所持股票产生的收益需要缴纳的税款非常复杂的,因此很多人认为这是一件枯燥乏味的事而不愿过多地去讨论。 但澳洲的“股利重复课税减免”( Dividend Imputation)系统很重要——不仅在世界上独一无二,而且每年牵扯到约300亿澳元的金额。 澳大利亚研究所(The Australia Institue)的执行董事Ben Oquist近日在《布里斯本时报》发文表示,该系统导致一些澳洲最富有的公民支付“负税款”,并呼吁政府考虑取消该制度,填补征税漏洞。 当一个公司盈利后,需要支付盈利额30%税率的企业所得税。
世界上多数国家支付了这笔税款后会将股利分配给股东,股东们反过来也要支付股利收入的个人所得税。 澳洲前工党总理基廷(Paul Keating)在1987年推出了“股利重复课税减免优惠”(dividend imputation credits),意味着公司缴税后可以不用再缴纳任何个人所得税。 基廷的股利重复课税减免优惠系统是否“公平”从未在澳洲获得过广泛讨论,但随后科斯特洛(Peter Costello)决定允许拥有“盈余额”税收抵免优惠的人将其换成现金,实质上这意味着税务局将其他人的财富转移给了这个国家一些最富有的人那里。 例如,一个60多岁非常富有的人每年从他的养老金里取100万不用缴税,甚至也不用交医疗保险附加费,当他获得了1万元支票的时候也获得了价值3000元的“税额优惠”,然而他却一分钱的税也没交。 因为在澳洲,当你年龄超过60岁时,每年取一、两百万养老金而不用缴税,不缴税也就没有任何东西可以抵消他的抵税优惠。 当科斯特洛2000年修改了法律,允许盈余的抵税优惠换成现金,那么包括他本人在内的这些富人们不但不用缴税,还能从纳税人那里获得3000澳元。
很多国家已经取消或缩小了课税减免范围,只有包括澳洲在内的五个经合组织(OECD)国家仍对所有重复课税都有减免优惠。 “股利重复课税减免”计划的改革势必会对一些澳洲人产生不利影响,但他们只是那些缴很少或一点不缴税的人。 澳大利亚研究所委托的建模显示,75%的课税减免收益流向收入10%的最高收入家庭。 几乎一半的课税减免收益给了收入超过18万的个人,而这些人仅占澳洲总人口的2.2%。 澳洲是经合组织国家里税收最少的国家之一,如果澳洲必须资助社区所期望的服务,学校,医院和基础设施,那么澳洲就需要一个可持续的收入基础。 事实上,许多企业界都知道,企业只有在一个有尊严的社会里,才最终能真正蓬勃发展。 为了支付这个像样的社会和它的基础设施,澳洲可以提高税率或填补漏洞。 从股利重复课税减免系统这个与世界其他地方不一样的政策下手, 将是一个好的开始。 源自澳洲广角镜
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