萨科齐访华紧急磋商：加强G20合作捍卫欧元

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来源: 21世纪经济报道(广州)

8月25日，法国总统萨科齐在原定访问新喀里多尼亚行程中，临时“停靠”北京4个小时，与中国国家主席胡锦涛进行了总长2个半小时的会谈和工作晚餐。

当天晚上7点半，萨科齐在会谈后新闻发布会上再次强调对人民币国际化的支持，称人民币必须成为可兑换货币，并纳入到世界货币体系中。“我们要设定一条道路，不可操之过急，将人民币纳入到特别提款权（SDR）一篮子货币中，以此让人民币获得更大的国际性，这是人民币应得的国际性”。

作为2011年二十国峰会主席国，国际货币体系的改革一直是法国大力推动的议题，法国也反复强调中国在其中所占的重要地位。“中国是我们特别信任的对话者，我们也要特别照顾到中国，因此在峰会召开前期我再次亲自访华”，萨科齐对记者们表示，他还透露9月22日将与美国总统奥巴马会面。

然而对于此前分析认为，将占此次会谈重头戏的欧洲主权债务危机问题，萨科齐并没有主动提及，只是在回答记者提问时称，他向胡锦涛主席承诺，法国和德国下定决心，捍卫欧元，而胡锦涛也表达了对欧元的信心。

加强G20合作

在当前欧美主权债务危机爆发，从而可能引发欧美经济再次陷入衰退的形势下，萨科齐临时决定访华，被视为与中国协调应对当下形势之举。

萨科齐也与胡锦涛讨论了当前经济局势和金融危机。萨科齐表示对于中国来说，重要的问题是中国必须继续努力增加内需，称虽然自危机开始，中国内需占GDP比例已经上升16%-17%，但仍与欧洲内需占GDP60%，美国达到70%的水平有所差距。

萨科齐在当天的新闻发布会上，仍然将其大力推动的G20议程作为重点。早在2010年法国尚未接过主席国席位时，萨科齐已经高调宣布法国主导议程，并将其作为2012年总统大选的重要筹码。

此次萨科齐与胡锦涛再次谈及国际货币体系的改革，称中法立场接近，

追求同样的目标。法国继续对将人民币纳入SDR持支持态度，但萨科齐称，“人民币成为可兑换货币，是不可回避的问题 我们要设定一条道路，不可操之过急，将人民币纳入到SDR篮子里”。

虽然此次萨科齐仅在北京停留4个小时，但他的顾问先期到达中国，与国务委员戴秉国共同筹备G20；法国新任财政部长弗朗索瓦·巴鲁安26日也仍留在北京，并将与中国财政部、人民银行等机构进行初次会面。

目前为止，由于美元作为国际储备货币的地位暂无法撼动，改革一直缺乏实质进展。但萨科齐25日信誓旦旦，称在11月的G20峰会上，将宣布“具体的措施”。

复旦大学经济学院副院长孙立坚(博客)则建议，在三个月后的G20峰会上，“中国应该与法国等欧洲国家沟通，在G20上共同呼吁改革美元霸权货币体系。”。

孙立坚告诉记者，法国等欧洲国家在金融改革上最希望推动和看到的是加强对全球金融市场的监管，例如上周默克尔和萨科齐共同商议的金融税计划，通过对金融交易收税来制衡金融机构无端套利的行为。

“欧洲可能会在G20峰会上力推以金融税为主的加强国际金融市场监管的方案，以实现金融市场的改革。”

在各国金融改革进程上，孙认为，美债危机客观上进一步推动了已经在发展的人民币国际化进程，包括周边国家的货币互换等。

萨科齐访华紧急磋商：捍卫欧元

债务危机应对

虽然在夏天假期，但欧债危机仍然在不断恶化，尤其是受到美国国债被标普降级的影响，法国AAA级评级也遭到市场压力，欧债危机已经向欧元区核心国家蔓延。法国总统萨科齐此次访问中国突然，料与相关形势密不可分。

此前外交部副部长傅莹在接受德国媒体采访时，表达了对欧债危机的担忧，傅莹称如果欧洲国家携手解决问题，欧盟将继续前行，更加一体化，否则欧元区就有可能垮掉。

路透社报道称，分析认为，在中国约3万亿美元外汇储备中，1/4投资于欧元资产。

萨科齐称中国的担忧理所应当，因为目前形势确实紧急。他向胡锦涛承诺称，德国和法国下定决心捍卫欧元，德法认为欧元的存在不容谈判，不容质疑，“德法都做出了承诺，是不能回头的承诺，我们要捍卫欧元”。

在被问及是否劝说中国购买更多欧元债券时，萨科齐称相比于美元兑人民币一直升值，欧元与人民币汇率保持稳定，“所以我没有询问胡主席是否在欧元方面投资，因为现在选择欧元是一个好选择。”

法国和德国是解决欧债危机的两个最重要国家。与德国相比，法国也更加积极的推动欧元区进一步一体化，欧债危机以来，数次都是由法国推动，形成暂时的应对方案。

但是受到欧元区决策机制的影响，萨科齐此行也很难拿出更加具体的措施，稳定欧元区国债例如在增加欧洲金融稳定工具借贷规模，和统一发行欧元债券这两个结束欧债危机关键方，法国目前仍持反对态度。

显然，欧债危机应对路，还很棘手。

中国人民大学财政金融学院教授张之骧向记者表示，整个欧元区的欧债处于关键的时刻，关键是要看欧盟能否出台真正制约危机恶化的机制。

而此间法国等欧盟国家也在采取进一步措施。 此间 据法国《回声报》8月24日报道，当地时间24日18时，法国总理弗朗索瓦-菲永召开新闻发布会，公布了一项大规模财政紧缩计划。该计划旨在通过加大紧缩和征税力度，确保今年法国公共财政赤字占GDP的比重降至 5.7%，2012年降至4.5%。

利比亚重建

双方还在会谈中谈及利比亚局势。法国外交部8月22日发布声明称，国际社会必须参与到利比亚重建努力中，法国也将做出贡献；同一天，法国宣布将于9月1日在巴黎召开利比亚未来的国际会议。萨科齐称法方向中方发出邀请，“一旦军事干预结束，我们当然需要国际社会共同塑造利比亚的未来”。但中方尚未作出明确答复。

复旦大学国际关系教授陈志敏告诉本报记者，利比亚已经完成政权交替，进入重建阶段。萨科齐选择这一时机来访，也是来赢得中方对法国起到利重建主要作用的支持。


“在重建阶段，法国的利益首先是尽可能的帮助利比亚顺利完成新政权过渡，尽快走上正轨；其次是由于国内形势的影响，希望能尽少耗费国内资源和人力在利比亚，因此很需要国际社会的介入。”陈告诉记者。

陈认为法国会在9月1日巴黎召开的利比亚重建会议上着重商讨如何督促联合国设计决议，取消对利比亚制裁，把冻结资产交给过渡政府，给予过渡政府发展空间。“重建行动要在联合国安理会的框架内，因此法国急需赢得中国的支持。”

陈表示，支持利比亚新政府也符合中国的利益，一方面可以保护中国在利比亚的经济利益，另一方面也有利于建立与新政府的良好关系。