欧盟新武器 可关闭问题银行

新闻3

　　欧盟执委会10日公布关闭或整顿问题银行的蓝图，赋予欧盟执委会决定何时援助或关闭银行的权力，与反对建立银行联盟的德国杠上。
　　欧盟金融服务委员巴尼耶（MichelBarnier）10日公布有关单一解决机制的计划，根据该计划，一个包含各国监管机构的银行问题解决委员会，将负责评估银行财务是否已恶化到需要介入处理的程度，并决定对问题银行采取何种措施以及给予该国监管机关指示。
　　这项计划将瞄准欧元区和其它同意由ECB监管国内银行的国家，且需获得各国政府和欧洲议会批准后才能生效。另外，巴尼耶也提议对银行开征新税，以建立550亿欧元（705亿美元）的共同解决基金。
　　德国曾警告由欧盟评估银行财务状况将使各国失去财政自主权，可能违反欧盟的基本法。
　　巴尼耶表示，新规定是为了保护纳税人，各国只有在「非常特殊」的情况下才会动用国库。根据欧盟执委会的计划，各国政府能否决任何可能动用到本国国库来解决银行问题的方案。
　　欧盟领袖上月重申支持建立银行问题的单一解决机制，但未说明将如何运作；此机制是计划中的银行联盟不可或缺的一环。法律事务所MayerBrown伦敦办公室律师卡尔（AlexandriaCarr）说：「从政治观点来看，赋予欧盟执委会关闭银行的权力，可说是欧盟史上最大的主权转移。」
　　另外，欧盟10日也公布新规定，强迫问题银行在接受国家纾困前，其所有权人和非优先债权人须先协助填补资金缺口。
　　另外，除非金融稳定面临风险，问题银行将来在一般情况下须准备一份包含筹资计划在内的全面整顿方案，向外界解释长期将如何转亏为盈。这些新规定订8月1日生效。

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