江苏6个市获得地方立法权

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　昨天，省十二届人大常委会第十七次会议通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于确定常州等市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。现代快报记者了解到，从昨天开始，常州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州等6个设区的市获得地方立法权。
　　此前，南京、无锡、徐州、苏州4市已获得地方立法权。
　　为啥是这6个市？
　　省人大常委会法制委副主任(委员)王腊生介绍说，今年3月，十二届全国人大三次会议通过修改《立法法》的决定，赋予所有设区的市地方立法权，并规定设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省级人大常委会确定。
　　据悉，江苏除4个市已经具有地方立法权外，常州、南通、连云港等9个设区的市，人口数量、地域面积、经济社会发展情况在全国都排在前列，在城乡建设与管理等方面都有明确具体的立法需求。

　　“在综合考虑了人口数量、地域面积、经济社会发展情况及立法需求，特别是立法能力建设等因素的基础上，确定了这6个市为第一批获得地方立法权的城市。”王腊生表示，这些市，特别是市人大要成立负责审议的法制委员会，这个机构非常重要。还要有专门的工作班子，配备6名以上从事长期工作的法制人员。“这6个市准备工作充分。”
　　其余各市在明年适当时候确定为第二批开始制定地方性法规的市。
　　哪些方面可立法？
　　据介绍，这6个市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
　　王腊生表示，目前这6个市已经开始着手编制具体的立法计划。如泰州在酝酿制定溱潼湖保护、镇江在酝酿制定南山风景区保护等。“刚开始立法，切入口要小一点，针对性要强，在符合地方立法权限的基础之上，要关注老百姓关注的问题，解决地方实际工作中的问题。”
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