央行新政或变相刺激银行年初集中放贷

phoebe_xu

中国人民银行此前酝酿的差别准备金率动态调整机制被正式提上日程。在商业银行人士看来，这有可能变相刺激银行年初集中放贷。

2011年中国人民银行工作会议于1月5日至6日在京召开。会议明确提出，实施差别准备金率动态调整措施，引导货币信贷平稳适度增长。所谓差别准备金率动态调整，是指对金融机构存款准备金与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。实行差别准备金率制度可以制约资本充足率不足且资产质量不高的金融机构的贷款扩张。

在具体操作层面，央行行长周小川公开表示，从规模看，工、农、中、建、交肯定是系统重要性银行，对于其他银行，他建议可以以交行作为一个临界点，“对规模比交行小的银行，可以将这家银行资产与交行资产的比例作为国内系统重要性金融机构系数，并以此计算该银行需要保持的资本要求和其他审慎要求。”

若以交通银行[5.49 -3.00%]为基准2%，从资产规模看，比交行大的可设置为2.1%-2.5%，比交行小的按照其资产规模占交行的比重(如60%，就设为1.2%)，最低为0.5%。

若上述方案实施，银行若要避免被执行差别准备金，要么减少贷款投放，要么提高资本充足水平或稳健程度。