澳大利亚资源税加大 或由中国的企业来埋单

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来源：中国产经新闻

牵一发而动全身，澳洲资源税的征收实在不容小觑。

　　6月10日，澳大利亚政府如期公布了矿产资源租赁税草案。这一草案与之前澳大利亚政府最初酝酿的计划相比，已经有所让步，征收比例从40%下降到30%。

　　据了解，澳大利亚政府公布的最新草案，涵盖了矿业税的征收方式，包括针对现有项目、新建项目以及合资企业等情况的征税案例。同时规定矿产资源使用税仅针对铁矿和煤矿，税率设定为30%。草案还允许把相关企业在勘探、开发和加工过程中发生的费用进行税收抵扣。

　　“澳大利亚庞大的矿产资源理应通过税收的形式被全澳洲国民分享。‘将利润留存在国内’成为资源税出台的根本原因。”中商流通生产力促进中心分析师郝荣亮在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，在铁矿石市场呈现的供求偏紧的情形下，各矿产国征收矿税的底气十足，我国很可能被迫应招。也就是说，资源税一旦征收，很可能矿山增加的成本会被转移到下游行业，国内钢厂将成为实际最大的“埋单者”。

　　30%的资源税一旦开征，澳洲铁矿石价格将出现相同的涨幅。作为中国投资矿业的聚集地，澳资源税的征收势必会对中国企业产生强烈的冲击。中国企业获得资源的成本将大幅上升。澳洲是中国最大的铁矿石进口国，每年我国需要从澳大利亚进口总额约为3亿吨的铁矿石。2010年的进口总额超过了450亿澳元。有业内人士计算，这意味着我国每年从澳洲的铁矿石进口总金额将至少增加50亿澳元。

　　与此同时，资源税的征收还会加大在澳投资的风险，降低投资回报率。高税率，将严重排挤企业的投资积极性。根据联合金属网的分析师胡凯测算，照目前铁矿石170澳元/吨左右的售价，利润中的约20~30澳元需要被额外作为税收缴纳。

　　对于澳大利亚征收重税的做法，我的钢铁网资讯总监徐向春表示担忧，如果这种做法被巴西、南非等其他矿产资源丰富的国家效仿，进而形成的连锁反应将加剧全球铁矿石供应紧张局面。

　　“铁矿石供求偏紧的格局，导致了各资源国有获取矿石税收解财政困境的打算。”郝荣亮表示，随着亚洲地区的需求增加，印度、越南地区的铁矿石出口关税已经大幅提升。

　　对此，中投顾问高级研究员贺在华在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，首先，中国企业肯定需要对澳大利亚的投资环境做出重新评估，对澳大利亚的投资心态应该更显谨慎；其次，目前中国的经济增长方式以投资为主，对中国市场而言，并没有有效的方式完全规避澳重税带来的市场风险，调整经济发展方式仍是未来市场调控的主要手段。

　　郝荣亮也指出，铁矿石成本上升将会迫使我国的每个下游企业降低成本，从技术和经济角度，综合控制矿石成本。这在中国并非没有先例可循。例如，日照钢铁等企业就是从降低矿石成本入手，从而获得了行业优势。日照模式可供其他企业临摹。同时，分散获取资源的渠道，降低对外依存度，提升资源利用率也是有效的措施。中国企业也将努力拓展其他矿源，巴西、南非及中亚的矿石进口将相应增加。