在WTO状告欧盟 陆首仗告捷

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来源: 旺报

（WTO）15日裁定大陆与欧盟关于螺栓和螺帽等紧固件的贸易争端诉讼，大陆胜诉。这是大陆在WTO首次对欧盟赢得胜诉，大陆商务部条约法律司负责人对此裁决表示欢迎，并称此案中方胜诉具有重大意义。因这将使欧盟在修订贸易法之前，无法再次提出反倾销案。

　　欧盟指控大陆以不公平低廉价格将钢铁螺栓和螺帽等紧固件大量出口到欧洲市场，欧盟更据此对大陆实施反倾销税，惟世贸组织（WTO）上诉机构15日发布的裁决报告中，认定欧盟违反世贸规则。

　　中方盼获公平对待

　　按照WTO规则，凡是参与调查的企业，欧盟应该根据调查企业的情况，分别裁定是不是存在倾销情况，是不是应该征收反倾销税。但欧盟却以中国是「非市场经济国家」为借口，单独设定了5项条件，只有通过测试的中方企业才能获得单独的税率。大陆商务部条约司长李成钢认为，这个作法恰恰违反了WTO规则。

　　李成钢对裁决表示欢迎，他强调该项判决，「不仅是大陆产业的胜利，也是世贸组织规则的胜利。」并称此案中方胜诉具有重大意义，除有助于改善大陆企业在国际市场的竞争环境，也将增强世贸成员对世贸规则和多边贸易体制的信心。

　　李成钢透露，欧盟是世界上对大陆产品发起反倾销调查最多的世贸组织成员之一，其《反倾销基本条例》关于单独税率的法律规定，长期使大陆企业遭受不公平待遇。

　　迫使欧盟修订法律

　　他说，中方希望欧方尽快取消与世贸组织规则不符的立法和歧视性反倾销措施，公平对待大陆出口企业，切实维护自由贸易和公平竞争。

　　欧盟对大陆提起的这项诉讼案引用了5项标准，欧盟称，这使其能藉单一诉讼案来对所有大陆出口商提出告诉。但形同WTO最高法院的上诉机构表示，其中若干标准无效，相关案件必须一一提出。

　　一名贸易官员说，此一判决将迫使欧盟修订法律。在此之前，欧盟若依据相同标准再次提告，将属不智之举；这名官员说：「若对情况视若无睹，就有些愚蠢了，因为对大陆而言，事情易如反掌。」

　　大陆是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟是这些产品的主要市场；2007年11月9日，欧盟委员会决定对从大陆进口的紧固件发起反倾销调查。

　　尽管部分大陆企业积极应诉，但欧方不顾中方反对，于2009年1月决定对中国紧固件征收最高达87%的正式反倾销税，为期5年，同年7月31日，大陆将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制；此案成为大陆在世贸组织起诉欧盟的第一案。