「澳洲人才可自给自足」专家报告吁移民配额减半

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来源: 澳洲日報

一份专家报告称，澳洲能够以相当于目前一半的年度移民水平来满足资源热潮造成的技术缺口。人口学家比瑞尔（Bob Birrell）领导的一群研究员们发现，即使现在每年18万的移民配额减半至9万，可雇佣的工作者人数仍会在未来十年中明显扩大。
商业团体和经济学家们都曾表示，矿业技术缺口将在未来数年中激化，因此海外移民数量绝不能少于每年18万人。2008年，移民配额达到了32万的史上最高值，点燃了“大澳洲”是否得宜的争议。
然而，莫纳什大学人口与城市研究中心（Monash University's Centre for Population and Urban Research）周一公布的报告却向商界提出的“资源热潮需要更多移民”的观点发起了挑战。该报告认为，解决技术人才不足的关键或许在于就业参与率——即进入劳动力市场的人口占总人口的比重——外加些许临时移民。
比如，过去十年中55岁以上男女的就业参与率急剧升高，如果就业参与率上升的趋势能够延续下去，即使年度凈移民水平只剩9万人，到2020年，澳洲的劳动力大军仍会增加170万人。报告还称，即便就业参与率保持不变，相同时期内劳动人口也会增长100万。倘若移民项目能够更好地针对雇主的需求，那么只需再引进适量的临时移民，澳洲的劳动人口数量就足以填补上技术缺口。
报告说：“我们可以放心地得出结论，年度凈海外移民人数削至9万，并非商界宣传人士所暗示的那么恐怖。当前引进的大批移民，在提供资源产业所需的罕见技能方面几乎没有任何用处。”报告指出，相比进入矿产部门就业，新近来澳的绝大多数移民都在城里从事职业工作、留学或者打工度假。近几年来，26%的新增移民为雇主担保移民。
该报告有一点与政府看法相同，那就是承认资源热潮需要临时移民。今年的联邦政府预算案就出台了新措施，使价值20亿元以上、巅峰时期人手需求达1500人的资源工程从海外招聘工人变得更加容易。
尽管这份报告不太可能获得矿企的高声喝彩，但起码双方也有一项共识——矿企们也认为有必要拓展多种多样的国内劳动力资源，包括女性工作者。
由资源业雇主团体澳洲矿产与金属协会（Australian Mines and Metals Association，AMMA）的执行长柯诺特（Steve Knott）上月曾表示，以男性为主体的资源产业可以在吸引女员工方面做得更多。他提到：“作为一个女员工比例不足五分之一的行业，92%的AMMA成员都表示希望雇佣更多的女性员工，澳洲女性在本行业长期就职、功成名就的可能性非常巨大。”