日本走到「财政悬崖」边缘

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来源: 经济日报

日本众院财委会24日通过公债发行特别法案，以免政府在10月底面临断炊，但预料把持参院的反对党不会轻易放行，可能提出交换条件迫使首相野田佳彦（见图）让步。

　　为避免政府在10月底面临断炊之虞，日本众议院财政事务委员会24日通过公债发行特别法案，但此案的命运现落入把持参院的反对党手中，若国会政党持续对立，日本版的「财政悬崖」可能即将上演。
　　
　　众院财政事务委员会24日通过发行38.335兆日圆（4,910亿美元）债券的特别法案，以筹措相当于本会计年度预算42%的资金。
　　
　　由执政的民主党占优势的众院最快下周即可通过此案，但占参院多数的反对党预料不会轻易放行。本月稍早反对党便迫使首相野田佳彦以提前大选为条件，交换对调高消费税一案的支持。
　　
　　财相安住淳曾表示，如果此案未通过，政府资金10月底就将用罄，将无钱支付失业救济、低收入补助、公务员薪资与地方政府分配税款等经费，增添政府无力掌控公共财政的疑虑。
　　
　　熟知政府内情的人士说，无法通过此案将伤害经济与日本的债信评等，「无法发债满足资金需求，不只关乎流动性问题，而是主权问题；若未来几周国会未就此案达成共识，政府将须对要删减哪些支出做出非常艰难的决定」。
　　
　　政府发债案通常会在4月起的会计年度前颁布，但去年度与本年度参院都拒绝支持执政党的提案。国会本会期订9月8日结束，届时此案若仍未通过，政府与反对党须决定是否在10月初加开院会通过此案。而这得视反对党愿不愿意接受野田暗示将大选提前至11月的时间表。
　　
　　另据路透短观调查，日本大型制造商信心指数8月下跌2个基点至负4，代表对景气转趋悲观，非制造业则持平在8，但两者未来数月可望走扬。

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