矿税连两季零收益 联邦预算好危险

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来源:澳洲日报


眼看资源巨头将连续第二个季度逃脱联邦工党施加的税收，但联邦预算将因此面临新的风险，而姬拉蒂总理还发誓要在大选前依靠矿业税收入来为新的重大选举承诺提供资金。

尽管政府预测，单是今年的矿业税收入就将达到20亿元，但近期的铁矿石价格激增尚未使矿商们的利润超过征税所需的水平。《澳洲人报》周一披露，在下周的缴税日来临时之时，澳洲的三大矿商——必和必拓（BHP Billiton）、力拓（Rio Tinto）和斯特拉塔（Xstrata）——没有一家需要缴税。第四大矿商Fortescue Metals Group也证实，该集团同样不必出钱。

事态的这一发展很可能将在矿业税的设计方面引发新的政治斗争，并在财相史旺放弃盈余承诺之后，引发人们对工党预算计划的走向的疑问。

经济学家们预测，本财年的财政预算至少会出现150亿元的赤字，然而，与此同时，今年面临选举恶战的总理姬拉蒂仍在承诺推出大型政策，并表示要“采取一切必要措施”，来对学校进行恰当的资助。

近几周来，政府一直在淡化其此前的矿业税收入预测，尽管政府计划依靠这笔有争议的税收，来为诸如增加养老金和为低收入者减免税收等政策买单。

新矿税从去年7月1日起生效，力拓和必和必拓原本是所有矿商中最有可能被迫吐利的，但在最近的这个季度里，它们料将可以分文不出。这也意味着新矿税在开征后的头六个月里颗粒无收。

上月，财相在宣布放弃盈余承诺时承认，矿业税的收入将“大幅下降”，但他拒绝表明矿税能否在本年度中产生任何收益。

目前，国库面临着公司税收入下降的压力，史旺承诺通过削减开支来为重大举措筹集资金，而内阁成员则在推动上调失业人士的找工津贴（Newstart Allowance）。

在刚刚过去的周末，新闻有限公司（News Limited）周日报章所刊出的消息显示，姬拉蒂总理有意为每年耗资65亿元的学校注资改革以及年支出预计高达80亿元的国民残障保险项目买单。

除了新矿税的收入令人失望之外，在去年四季度中，来自矿商的公司税收入也显著降低。去年四季度，是全球金融危机以来，澳洲铁矿石和煤炭价格最低的季度之一。据悉，由于煤炭和铁矿石价格暴跌，澳洲最大的纳税公司力拓在西澳的规模庞大的铁矿石项目运营不利，去年最后三个月里的税单相比前一年几乎减少了一半。

税务专家估计，光是力拓的纳税额减少就已经让国库损失了5亿元的收入，而在2011年年底时，由于铁矿石价格大幅上涨，大矿商每季度都要支付10亿元的公司税。据信，来自大型矿业公司的税收收入大幅下降，是迫使史旺放弃财政盈余计划的一个关键性因素。