调查：外城居民更弱势 若遇经济衰退将伤最重

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（本报讯）一份最新的权威研究显示，澳洲经济连续增长21年粉饰了都市中心与外城两极分化的加深。万一出现经济衰退，数百万名居住在澳洲大城市外城区的澳人将成为“最没有抵抗力的弱势群体”。

Grattan Institute在模拟了布里斯本、雪梨、墨尔本和柏斯的人口模型后，衡量了多种生产指标，例如工作便利性、知识性集中专业的分布情况和收入差距情况。

其中的交通模型显示，在这四个城市的外城中，至少有90%的岗位与公共交通相距1小时的车程。在布里斯本的某些城区中，岗位与公共交通相距不超过1小时车程的比例甚至还不到1%。“相比内城区，外围城区在上班通勤方面更不方便。”“平均而言，外城居民的收入和学历也低于内城区水平。”“这使得外城居民在面对经济衰退时更无抵抗力，因为在困难在就业市场中，他们获得就业的机率将远远低于其他城区的居民。”

Grattan Institute都市项目主管凯利（Jane-Frances Kelly）指出，在出现衰退时，人们都想前往市中心，但高不可攀的房价和其他因素使得很多人实现不了这个想法。“都市就象是电路板，连接越多，速度就越快。”

这份名为《多产城市：变化经济中的机遇》（Productive Cities: Opportunity in a Changing Economy）的报告讨论了团聚作用，即所有部门都依赖于娴熟技工的企业如果能一块聚居于深层就业市场，例如CBD，则它们的表现将更好。这种现象已经导致联邦政府在今年早些时候宣布拟建产业革新区。

“外城总能实现自然的就业增长，尤其是在人口服务岗位，例如护士和教师岗位，但让企业搬迁出去的代价高不可及。”“我们并不支持从零开始创造产业中心的做法，因为数据显示这种方法并不可行。如果政府愿意支持已经或正在形成的工业聚集区，或许还能发挥其功效，但要从零开始可就没那么简单了。”

这份报告呼吁政府“投入政治本钱”，开始向使用道路的车族收费，所得可用于支持公共交通网络的发展。

凯利称：“交通可以把人们连接到岗位，而管理道路需求的唯一方式就收费，我们不能再往道路中塞入更多的汽车。”她指出，在过去20多年中，当局对于如何最佳管理各城市CBD交通连接、土地价值和一致的房价上涨等问题一直没有给予足够的重视。

源自澳洲日报