沙特整顿非法外籍劳工 雇主雇员均可能被监禁

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[paragraph]沙特政府日前颁布针对外籍劳工的新规定,而7月3日将是外籍劳工根据新规做出调整的最后期限。此日期之后,外籍劳工若仍未将担保人变更为当前雇主,将不仅被处以罚金,还将面临牢狱之灾。同时,雇佣非法外籍劳工的雇主也将面临两年监禁。
庞大的地下外劳市场
在沙特阿拉伯这个人口不足2000万的国家,存在一个庞大的地下非法外籍劳工市场。
根据沙特“劳工法”及其他相关规章,沙特的雇主可以依法从世界各地招募劳工,但是这些劳工需要经过合法途径入境,持有有效证件,并符合沙特有关劳工健康、职业、教育、培训方面的要求。根据沙特官方统计,目前在沙特正式登记注册的外籍劳工共有800余万,此外还有约200万非法外籍劳工,他们中有些是通过非法途径进入沙特阿拉伯境内,有些是签证过期滞留者,有些则违反了沙特关于外籍劳工的法律法规。
沙特法律规定,雇主应在外籍雇员到达沙特90天内为其办理居留证和工作许可。然而,目前,许多外籍劳工都是没有证件的“黑户”,他们都在从事着沙特本国民众不愿从事的低薪工作。
由于外籍劳工要求的薪酬普遍较低,因此受到不少沙特雇主的青睐。一些沙特企业中,外籍劳工占据很高的比例,甚至超过90%。为此,去年11月15日开始,沙特政府还对雇佣外籍劳工较多的私营企业征收费用(对于雇员中外籍员工多于沙籍员工的企业,政府按多出的人数,每人每年征收2400沙特里亚尔)。
目前,沙特已成为世界上第二大外劳外汇汇出国,日益增多的外籍劳工使沙特的外劳外汇迅速增加,这将有可能使沙特外贸收支出现赤字,威胁沙特的经济资源。
此外,有不少沙特本国民众认为,正是由于大量外籍劳工的涌入,才使得沙特本国人的失业率长期居高不下。
据沙特劳工部长透露,目前沙特约有200余万失业人口,其中多数是应届毕业生。因此,沙特政府近年来也一直致力于整顿非法外籍劳工市场,减少因此产生的纠纷。
外劳只能为担保人打工
今年3月下旬,沙特政府开始实行针对外籍劳工的新规定。根据新规,外籍劳工在沙特只能为其担保人打工,而且他们的配偶不能在沙特工作。
此前,许多来沙特打工的外籍人员只需要寻找一名沙特公民作为其担保人,就可以进入沙特。许多沙特人也把为外籍劳工提供担保作为一条赚钱的途径。
外籍劳工中的大多数在入境沙特后都会另外找工作或者成立自己的公司。担保人成为了他们进入沙特的“跳板”。
而针对外籍劳工的新规定实施后,外籍劳工在沙特的工作将受到限制,只能为其担保人打工,或者将担保人变更为当前雇主。
4月6日,沙特国王阿卜杜勒·阿齐兹责令内政部以及劳工部给予违规外籍劳工最长3个月的宽限期。在宽限期内,这些外籍劳工需要将担保人变更为当前的雇主,超过宽限期将受到惩罚。
逾期未作调整将受处罚

今年7月3日,最后的宽限期限即将到来。根据规定,如外籍劳工在宽限期之后仍未做出调整,将担保人变更为当前雇主,使自身的状况合法,将不仅被处以罚金,还将面临牢狱之灾。

此外,沙特内政部和劳工部透露,7月3日之后,雇佣非法外籍劳工的雇主也将面临两年监禁。双管齐下同时管理雇主及外籍劳工的法规,将有助于规范沙特的外籍劳工市场。
目前,沙特外籍劳工主要来自印度、巴基斯坦、菲律宾、埃塞俄比亚、印度尼西亚、也门等国家。新规实施后,来自也门等国的外籍劳工反应强烈,还曾有人到沙特驻也门使馆前举行抗议活动。但随着7月3日最后期限的逼近,许多外籍劳工不得不依据新规变更自己的担保人。


源自法制网