目前有超过30万名失业澳人只靠救济金度日,但却不必找工,经合组织(OECD)呼吁联邦政府复审这一体系。 |
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雪梨独立研究中心(Centre for Independent Studies)的研究人员贝克(Andrew Baker)认为,这其中的关键原因就是过去三年内领取失业救济和接受教育的人口暴增了138%。 |
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贝克认为,姬拉蒂政府和陆克文政府都试图通过操控失业福利金、允许失业者不找工只领福利金过活来掩盖成千上万失业人员的真实情况。 |
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贝克于周三公布了《找工:只领救济金不找工失业群体的崛起》(Not Looking for Work: The Rise of Non-Jobseekers on Unemployment Benefits)。“我的报告估计政府自2009年7月以来人为地把失业率数据减少了0.2%到0.5%。政府自称是一个良好的经济管理者的依据就是澳洲的失业率在全球金融危机之后仍相对较低。” |
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“但实际上,低失业率部分归因于政府操控失业救济金领取标准和失业者的生活,隐藏了领取失业救济金的失业人数。” |
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找工津贴(Newstart)领取者被要求在失业12个月之后参与就业体验活动,包括职业教育和培训。领取青年津贴(Youth Allowance)的辍学者则被要求完成12年级或水平相当的教育课程。 |
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“这可不是什么好事,因为无需找工的福利金领取者对福利金的依赖通常会更长久。例如,长期领取青年津贴的人数比例从2008年7月份的49%猛增至2012年7月份的59%。” |
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只吃救济不找工的人数猛增促使经合组织呼吁澳洲政府对这一福利系统予以更多的分析和注意。OECD称:“澳洲只吃救济不找工的人数如此之多,以至于我们认为澳洲政府应该予以更多的分析和注意,分析不同的群体及其适用的标准和程序。” |
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这些“只吃救济不招工”的澳人并未被算入澳洲统计局(ABS)的失业群体中。根据澳洲统计局的定义,失业者指的是没有工作但主动求职的澳人。 |
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姬拉蒂政府和陆克文政府不是第一次被指控操控福利系统掩藏真实失业率。他们都在认为有必要的时候粉饰就业情况。这同样也不是劳动力市场培训项目第一次被指牵涉其中。 |
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霍华德政府的“以工代赈(Work for the Dole)”项目就曾被发现导致求职者减少,并使得失业者延迟退出福利系统。 |
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现在最令人担忧的情况——正如OECD指出的,是牵涉其内的人数。如果职业培训能与强制找工要求结合起来,那么现有的项目或许就能发挥应有的作用。 |
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不过,澳洲政府还面临着诸多问题,其中就包括职业培训的目的和质量。这些问题都很错综复杂。美国有证据显示,劳动力市场培训确实有帮助,但主要体现为受训者的长期就业成功。但不管怎么说,澳洲政府都应该采纳OECD的建议,并公布任何与职业培训相关的评估报告。 |