我防空识别区覆盖钓鱼岛理所当然

gaodelu

<FOUNDER-CONTENT>
　　我外交部、国防部就日方无理指责我划设东海防空识别区提出抗议，并要求美方停止说三道四
　　我防空识别区覆盖钓鱼岛理所当然
　　中国政府23日宣布划设东海防空识别区后，引发了个别国家的强烈反应。日本外务省向中方提出交涉，美国也表达了所谓“严重关切”。
　　对此，我外交部发言人和国防部发言人24日均明确表示，日方对中方划设东海防空识别区说三道四毫无道理，是完全错误的，中方坚决反对。我外交部部长助理郑泽光当天还向美国驻华大使骆家辉提出严正交涉，要求美方立即纠正错误，停止对中方说三道四，25日又召见日本驻华大使木寺昌人，就日本方面无理指责中国划设东海防空识别区提出严正抗议。我国防部外事办公室也分别就此向日本驻华使馆武官处和美国驻华使馆武官处提出了严正交涉。
　　日美“不许百姓点灯” 中方提出严正交涉
　　从上世纪50年代起，美国、加拿大等许多国家划设了防空识别区，中国划设防空识别区的做法虽然符合国际法和国际惯例，但仍然引起了个别国家的强烈反应。日方称不能接受该防空识别区覆盖钓鱼岛，向中方提出交涉。美国国务卿克里也发表声明表示“严重关切”，称“这种单边行动构成了对现状的改变，只会增加紧张”。同一时间，美防长也声称中国做法“不会改变美在该地区军事行动方式”。
　　对于日方的“交涉”，外交部部长助理郑泽光25日召见日本驻华大使木寺昌人提出严正抗议。
　　郑泽光指出，中国政府划设东海防空识别区，是为了捍卫中国国家主权和领土领空安全，维护东海上空飞行秩序，符合国际法和国际惯例。上世纪50年代以来，包括日本在内的20多个国家先后设立了防空识别区。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中国东海防空识别区覆盖这一区域理所当然。日本方面无权对中方这一符合国际法的正当行动说三道四、蓄意攻击。中方敦促日方立即纠正错误，停止对中方进行无端指责，停止制造摩擦、损害地区稳定的言行，以免进一步损害中日关系。
　　此外，日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一还向我驻日使馆韩志强公使提出所谓抗议，被韩志强当即驳回。
　　郑泽光此前还向美国驻华大使骆家辉提出严正交涉，要求美方立即纠正错误，停止对中方说三道四。
　　我外交部发言人秦刚24日也表示，中国政府划设东海防空识别区符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，目的是捍卫中国的国家主权和领土领空安全，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。
　　他表示，日方对中方划设东海防空识别区说三道四毫无道理，是完全错误的，中方坚决反对。
　　他同时强调，美方应在钓鱼岛主权问题上切实做到不选边站队，不再发表不当言论。
　　中国国防部外事办公室也分别向日本驻华使馆武官处和美国驻华使馆武官处提出了严正交涉。国防部新闻发言人杨宇军24日说，我们强烈要求日方停止一切损害中国领土主权的行为，停止发表误导国际舆论、制造地区紧张气氛的不负责任言论，他同时敦促美方切实尊重中国的国家安全，停止对中方划设东海防空识别区的正当行为说三道四，为亚太地区和平稳定做出实实在在的努力。
　　不损害他国飞越自由
　　渲染炒作者别有用心
　　防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。
　　“就好比一个缓冲区或是防火墙，对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物，根据不同情况，及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。”中国战略文化促进会常务副会长罗援说。
　　“划定区域，不是去激化矛盾，而是将模糊界限清晰化、复杂问题简单化。”罗援说，“界限不清晰更容易发生偶发冲突，有了界限各方就会采取谨慎态度。我们防空识别区的划法，已经非常克制。日美的态度可谓是‘只许州官放火，不许百姓点灯’。”
　　“他国航空器进入我防空识别区后，只需依国际惯例，通报航空器的国籍、方位、飞行计划等信息。”军事专家柴立丹说，这只是为了便于对其定位、识别，并不限制航空器的飞越自由。
　　军事专家邢洪波说，有的国家利用防空识别区大做文章，故意炒作他国航空器进入其防空识别区问题，进行误导性宣传，试图给本国民众和国际社会造成“进入防空识别区就是侵犯其领空”的错觉，并以此为由渲染他国“军事威胁”，干扰他国航空器正常飞行和训练，这是对防空识别区制度的恶意曲解和滥用，理应遭到国际社会的反对和抵制。
　　“很显然，这种炒作的做法本身就是别有用心的。”柴立丹说。
　　军事专家尹卓表示，经识别之后发现军用机，才需要起飞战斗机对它进行拦截，也就是查证机型、取证、建立通信联系，询问其接近中国领空有什么意图。如果对方不回答，中国战斗机可以采取伴飞。如果它有非法进入我方领空的意图，可能需要采取驱离等措施。
　　作用远超军事需求
　　重叠区域关键在沟通
　　专家指出，作为完善我国防御体系的一个重要步骤，划设防空识别区具有超越军事之外的多重作用。
　　“我国公布划设东海防空识别区的详细情况，是增加军事透明度的一个重要步骤。”军事专家张军社说，任何国家在重要海上战略方向，都会采取一定的预警监视和应对措施，从空防的角度对外国飞行器进行识别和处置。
　　张军社表示，东海防空识别区划设后，不仅可以提高我国防空预警能力，而且能够避免发生军事误判。
　　此外，防空识别区划设后，可通过及时有效的空中管制，维护这一空域的飞行秩序，保障民用航空器的飞行安全。划设防空识别区还可以提高为航空器提供服务的能力，更好地为其提供气象、通信、导航等方面的服务。
　　“划设防空识别区的作用远远超越了军事需求，比单纯军事用途大得多。”尹卓说，“我国东海航空识别区划设后，可以更好地维护地区安全与保证飞越自由。”
　　不过，由于防空识别区是各方根据自己的地理条件、防御需要来划定，很可能出现重叠现象。中国专家认为，在重叠区域关键是各方加强沟通交流，共同维护飞行秩序。
　　“在重叠区域做法一般是互相通报情况，保持密切沟通，其次是在协商基础上建立某种程度的规则，共同处理和管控，避免冲突。”军事专家孟祥青介绍说。
　　据新华社