霍奇如意算盘或落空 高收入者轻松就可避缴国债税

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财相霍奇（Joe Hockey）称，国债税是一个“公平的”预算改革，旨在让全民公平地承担赤字修复的任务。但他没想到的是，那些须缴此项税收的人已经找到了一个轻松避税的方式。


税务专家称，因为预算中一个税务漏洞的存在，收入超过18万的人有9个月的时间可以调整他们的收入，从而避缴近一年的国债税。


霍奇希望从7月份起对收入超过18万的民众征收2%的国债税，从而把最高边际税率提高到49%。但是对额外福利（fringe benefit)的税率在明年4月份之前都将维持在47%，而税务专家当然不会放过这个长达9个月的套利机会（arbitrage opportunity）。


Prosperity Advisers的税务主管Stephen Cribb表示：“纳税人会利用这个漏洞，因为它实在是太容易实现了。人们可以在这9个月的时间里增加工资总额中非现金的部分，从而把应纳税收入降低到18万以下。这尤其有利于那些打算买新车的人。”
比如说，一个年入20万的人只要把2万元的新车租赁成本并入这9个月的工资中，就可让他们的收入降至18万元，也即是政府不征收国债税的门槛。“你转移的每一块钱都不用交国债税。”


普华永道（PwC）的合伙人Kel Fitzalan表示，不相匹配的起始日期“将不可避免的导致税务套利行为，这将鼓励很多的高收入人士在短期内调整收入构成。这也将鼓励私人公司累积更多的利润。”


公共会计师协会（Institute of Public Accountants）的高级税务专家Tony Greco表示，薪酬福利的调整将变得流行。“我们希望财政部的预测模型中也考虑到了个人行为变动的影响，因为收入高于18万的人通常都会咨询优秀的税务会计师。”


Greco称，边际税率和公司税率间的差额也将导致纳税计划发生改变。公司税将在2015年7月降低到28.5%。“两者间的差距将拉大到20.5%，这给个人重新调整收入提供了不可多得的机会。”


CPA Australia的政策负责人Paul Drum表示：“政府计划的3年国债税对于一些巧妙地进行税务规划的人来说，实际上就变成了2年。我不知道这样是不是故意的。如果这个政策就这样通过成为法律，我们会非常吃惊的。”


但Grant Thornton的税务合伙人Elizabeth Lucas称，只有当他们可节省下一大笔钱时，高收入者才会费心费力地去调整薪资福利。她并不认为会有很多的人调整他们的收入构成。


但即便不存在这个漏洞，税务研究所（Tax Institute）的Robert Jeremenko也不认为国债税是一个好的提议。“它没法收到那么多钱的。它只是让政府更加依赖所得税罢了。亨利税审报告指出，作为一个政府和一个国家，澳洲应当减少对所得税的依赖，而把重心放在诸如GST一类的税收上。因此，这是一个错误的税改措施。”财政部预计国债税将让政府获得31亿元的进帐。
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