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标题: 1月13日盖茨驳斥日外相:"我不同意你把中国描述为美国不可避免战略对手" [打印本页]
作者: xiaoliz    时间: 2011-1-18 18:33
标题: 1月13日盖茨驳斥日外相:"我不同意你把中国描述为美国不可避免战略对手&am
作者:潮水

据法新社报道，1月13日上午，日本外务大臣前原诚司在日本东京外务省会见了前来访问的美国国防部长罗伯特.盖茨。前原在会见中, 曲意逢迎盖茨坚拒美军普天间军事基地迁出日本的主旨, 从巩固美日军事同盟关系讲到日本新《防卫计划大纲》, 又由《大纲》讲到针对美日的共同"不可避免的战略对手"中国的话题。在这个话题上, 前原口若悬河，滔滔不绝, 慷慨激昂, 面面俱到, 旁若无人。他从中日钓鱼岛争端的所谓西南岛屿防卫议题讲到反对欧盟对华军售解禁。前原企图在盖茨面前再次博采日本媒体的"对华鹰派"评价,为菅直人之后继任民主党政府首相热身而舆论加分。但是, 出乎前原的预料, "话不投机半句多", 他遭到了盖茨的一顿痛斥, "我不同意把中国描述为美国不可避免的战略对手。我们欢迎中国在世界舞台上扮演一个有建设性的角色。”盖茨的话打断了前原的兴致, 令前原一时语塞, 场面尴尬。14日，盖茨在东京庆应义塾大学(Keio University)进行演讲，详细申明美军继续在日本驻守,与日前反驳前原把中国视为不可避免的战略对手之间并不矛盾的八大原因。

一是, 盖茨应梁防长之邀访华, 参观访问了统帅中国战略核武的第二炮兵司令部, 亲眼目睹中国战略核威慑的选项, 是为中美战略互信之大举动。中美战略互信之中国对美国的战略互信已经实现 。中国的核导弹既没有瞄准美国本土, 也没有瞄准美国驻西太平洋六军事基地。中美战略互信是中美政治互信的基石。因此, 盖茨才在访问结束之后, 依据事实定下"中国非美国战略对手"的结论。五角大楼对八一大楼的猜疑消逝, "中国不再是美国的敌人", 不再是一句空话。

二是, 盖茨访华之后, 美中就朝鲜半岛安全关系话题已经达成默契, 东北亚战略格局回归平衡。五角大楼重拾美国的对华"接触与融入政策"。美国军方继续以往一贯所做的, 接纳中国融入美国所主导的国际体系, 包括东北亚的安全体系, 放缓对中国的战略挤压。 以达成朝鲜半岛无核化的中美双方共同战略目标 。因此, 美国国防部与白宫在中国议题上众口一词, 把中国继续视为与美国一道维护西太平洋国际秩序的"利益攸关者”是美国的基本国策。而此时, 日本政府刻意强调其所谓的日本非法拥有"钓鱼岛领土主权", 用以作为"美日安保针对中国的交集点", 就变成了不和时宜的不搭调, 对美国的对华"接触与融入政策"产生了冲突。盖茨的话虽然令日外相顿感齿冷, 但却对中国释出善意, 中方顿感暖意浓浓。这一冷一热之间, 人们深切体味到中美关系转暖是实实在在的了。而美方的转圜也是经过去年12月朝鲜半岛危机的教训而来。

三是, 基于中美政治关系与军事关系的转暖,美日军事同盟的存在与发展有了新的定义。盖茨作为美国国防部长, 首次在后冷战时期提出美日军事同盟在传统军事作用与任务以外的民事任务。盖茨反复强调美军驻守日本的重要性，他告诉前原，"如果日本发生自然灾害，美军可以帮助日本更快的疏散民众。”这是一个新提法。完全不同于以往美日军事同盟纯粹针对战略敌手而建立的传统观念。自冷战时期美日安保条约签定以来, 美日军事同盟的存在与发展就是建立在遏制美日的共同敌人之基础上。因此, 按照传统冷战意识,如果原来的战略敌手不存在了,就要重新找出一个新的敌人。1991年前苏联解体,日本利用美国日安保, 把对外军事遏制的重心逐渐从日本本土的东北部向西南部转移,并且在2010年9月菅直人上台后做实。 这已经成为日本历届政府的一个定式。盖茨推翻了这个定式, 首次在没有主要战略敌手的前提之下, 诠译美日军事同盟存在与发展的必要, 令前原大为震惊。其实, 前原见怪不怪。日本在野第一大党自由民主党就有人对前原的所做所为不以为然。日本前防卫大臣、现自民党总务会长小池百合子说日本民主党政府遏制中国的想法是错误的(见附文)。日本执政的民主党对外不能与美国在对华关系上凝聚共识,对内又不能与最大的在野党自民党在对华关系上凝聚共识,在反华的政治路线下越走越远。仅仅依靠临时抱佛脚的"走廊外交",外加骗人骗己, 有名无实, 惠日不惠华的"中日互惠关系", 终将在日本国内外被边缘化,而遭唾弃。

四是, 美国重新定义东北亚地区"新型安全威胁"来自朝鲜,而不是来自于中国。美国改变过去对东北亚局势"一加一等于二的中朝盟友关系"的冷战意识,认为中国不再是朝鲜的纯粹军事盟友, 而是地区负责任的大国;美国承认去年12月中国对缓和朝鲜半岛紧张局势所付出的努力对美国有巨大价值。去年12月21日(亚洲时间12月20日)朝鲜最后一刻没有擦枪走火引发战争。白宫认为归功于中国的居中得力斡旋。盖茨说，"面对该地区新型安全威胁和挑战，美军的作用至关重要。”他所谓的"新型安全威胁"就是指朝鲜与韩国之间武装冲突酿成大战令周边大国卷入的危险。而中国对朝鲜半岛的安全利益"无核,无战,无乱"符合美国的利益。美中在朝鲜半岛有利益交集不言而喻。美国把"美军的作用"定义为应对东北亚地区朝鲜半岛的"新型安全威胁"。

五是, 美方因应日本国内民族主义崛起, 冲绳县(琉球群岛)民意驱逐美军普天间军事基地出日本的动向, 企图在说服日本民众, 同意美军继续驻留日本, 保持美日军事同盟的传统关系, 与美国的对华"接触与融入政策"之间, 找到交集之点。因此, 虽然, 盖茨在发言中有多处提到美国在日本的军事存在, 会使中国在中日领土争端中有所忌惮, 但是, 他竭力避免使话题走入中美对抗的导向。他寻求日本听众相信, 中国并非美日两国的敌人, 而仅仅是拥有"挑战潜力"国家, 但是, 没有敌人的美日军事同盟仍然有存在的必要, 就是要预有准备应对"挑战潜力"。他在中国拥有区域"挑战潜力"话题举例, 说中方曾经警告美方停止未经允许进入中方专属经济区海域。他说美方立国200百年来, 崇尚由商业航行自由引伸而来的任何区域航海自由。所以, 美国不愿因中国的和平崛起而自行退出西太平洋, 中国目前虽不再是美国的"战略对手",但仍是"潜在挑战",美国在日本的的军事存在是因应"潜在挑战"而获取预"知"的权利。盖茨说：“如果美军不在日本继续存在，双方将会失去信息共享和沟通协调，我们对于区域潜在的军事能力将知之甚少。”美国自建国以来就一直是一个崇尚军事实力的国家。此前中国在应对1998年亚洲金融危机、2007年世界金融危机所展现的经济实力, 给美国留下了深刻印象,但美国仍然把此一类视为普通经济大国之所为,非强国之举。例如,经济大国日本。美国习惯于把中国视为日本之类的经济大国, 仅此而以。美国认为只有经济实力而无军事实力尚不足以称强国,只有中国具备了看得见摸得着的军事实力,才配有资格称强国。1月11日中国成都603所试飞成功的歼20战机,是冷战结束后20年来美国第一次看到中国具备军事实力的雏形。美国感觉到了退出西太平洋区域的压力。但是,美国拒绝自行退出,美国要依托美日军事同盟避免失去"知"的权利, 是所谓美国崇尚的孙武子"知己知彼,百战不怠"。

六是, 美国军队留在日本是为了降低美军的训练成本,并非是为针对中国而驻留。盖茨说，美日"双方联合军演更节约成本，也更易执行"。美国部署于全球的军事存在耗费大量公币,2011年度的美军军事预算达近8000千亿美元之巨, 但仍然捉襟见肘。故美国要利用日美军事同盟关系,要日本负担部分费用,降低训练成本。

七是, 美国对东北亚朝鲜半岛议题与军售台湾议题采双重标准。盖茨说,虽然总价值40亿美元, 可能包括300公里射程战术导弹军售台湾与中美政治关系是"分开来的两件事", 但是, 美国把东北亚朝鲜半岛区域议题与中美政治互信关系挂钩。

八是, 此一时,彼一时,盖茨访华之后中美两军紧张关系缓和，胡锦涛访美在即“预热”有理,反华舆论无道。 (作者潮水)

(作者是原中国国际贸易研究所编辑室副处长,美国哈特福特大学访问学者,旅美华人美国知名媒体政治军事评论家杨潮)
作者: jinnabry    时间: 2011-1-18 19:49
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