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标题: 卡尼空降英央行 面临四挑战 [打印本页]
作者: 新闻3 时间: 2013-6-24 09:54
标题: 卡尼空降英央行 面临四挑战
拥有庞德般面孔和卓越的治理绩效,加上横跨大西洋、成为英格兰银行300多年来第一位外国籍央行总裁,卡尼(Mark Carney)可说是当今中央银行体系中最受关注的官员之一。英国人民好奇,这位加拿大人会是拯救英国经济的骑兵,还是反而扼杀成长?
48岁的卡尼在世界舞台确实留下佳绩,让他得以成为319年来第一位领导英国央行的外国人,他将在7月走马上任。
2008年金融危机期间,卡尼从高盛集团银行家成为加拿大央行总裁,上任后很快把基准利率调降至0.25%的空前低点,接著承诺会维持此水平一年。
在他领导下,加拿大银行体系免于崩解或请求纾困,而他有限度收购资产的策略,一方面让金融市场得以运作,另一方面让加拿大得以避免被卷入美国、欧洲和日本面临的问题——鼓励退休基金和保险公司涉险。
但宽松措施压抑利率的结果,让加拿大人民必须背负沉重的房贷。加拿大房价过去四年来飙涨26%,迫使卡尼出面警告,消费者负债是加拿大经济最大的威胁。
多伦多Gluskin Sheff首席经济学家罗森柏格说,卡尼在加拿大央行总裁任内的表现有目共睹。
他的金融知识渊博,2007年在一场会议中被指定谈论美国房地美(Freddie Mac),指著一叠厚厚的窗体说:「这里有问题,我很确定他们无力偿债。」房地美隔年被美国政府接管。
由于英国央行获得监理银行的职权,将让卡尼接任总裁后拥有更大的挥洒空间;在加拿大,银行监理由另一个独立机构负责。
不过,迄今卡尼尚未透露,打算如何帮助这个第1季好不容易躲过三度衰退的经济体。
这位空降英国央行的外国总裁想振兴经济,至少面临四大障碍。
首先,不管卡尼打算如何刺激经济,都得先争取货币政策委员会(MPC)八位同僚的支持。最近几个月,八人中有六人一直反对将卸任总裁金恩延长量化宽松(QE)的主张。
要争取支持并不容易,因为决策委员一向重视独立性,还得公开证明决策合情理。有委员忧心,如果央行继续无视于超标的通膨,会伤害信誉。
第二,许多振兴经济的措施,都不在卡尼的权责范围内。这是保守党政府当初制定减赤计画的设计,旨在避免通膨升温的风险。
这个设计虽然合理,却让刺激成长的多数责任落在央行肩上;金恩近几个月已经不断警告,货币政策有其限制。
第三,卡尼促进成长的方法,是他在加拿大央行任内著称的「前瞻指引」(forward guidance)。
金恩在任内最后一场通膨报告中表明,金融市场不预期四年内的利率会超过1%,而目前经济能从QE未退场中获得多少额外刺激,还不明朗。
在经济接近转折点时,前瞻指引可能扮演更重要的角色。从美国联准会主席柏南克上个月暗示QE将退场后,金融市场已经大乱,显然前瞻指引在发挥指引明路的效果之前,有可能先打乱复苏的脚步。
第四,不管卡尼有没有顺利拯救英国经济,都将因QE面临褒贬不一的评价。国际货币基金(IMF)最近对这种非传统货币政策提出警告。英格兰银行研究最佳退场方式已有一段时间,等经济强到能让QE退场,也是经济学家所谓「政策失误」最可能发生的时机。
卡尼在蒙特娄发表名为「加拿大行得通」的告别演说,现在人人拭目以待,五年后他能否在英国做出同样的宣示。