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黄若:2012-2013联邦预算案焦聚(二)
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作者:
新闻
时间:
2012-5-10 01:00
标题:
黄若:2012-2013联邦预算案焦聚(二)
来源: 澳洲日报
省!省!省!省就能解决问题吗?
2012-13联邦预算最大的一个特色是“省”。也因为省,才会有盈余,也因为有盈余才能使澳洲国家财政走向健全,免于步向希腊、意大利和美国之路,要知道澳洲财政若出现问题,我们可没有欧盟可以支助,因此,唯有自立、自强,才能永保安泰。
从金融危机以来,在工党五年的执政下,澳洲已经五年连续预算赤字,工党也因此背负着“败家子”的罪名,当年霍华德把政权交给陆克文时,澳洲联邦政府还有51亿的盈余,五年以来,工党不但把这些钱花光了,而且还亏空477亿,澳洲的财政赤字已成了政治问题,而不再是经济问题了,在反对党的狠批之下,工党在上次大选时提出了要在2012-13年的财政预算中出现盈余的承诺,这是工党给选民的承诺,若违反承诺,工党在明年选举中肯定会如昆士兰工党大败一样惨,可是要让未来一年的预算扭亏为盈,政府和人民将为此付出代价。
要让预算盈余,有二条路,一是开源二是节流。
先从开源谈起,澳洲2011-12财政年的经济成长约为2.75%,根据政府预算案公布的明年(2012-13)经济成长预值为3%,这是一个非常艰困,甚至难以达成目标,欧债问题未解,美国各项经济指标都显示,经济复甦的道路举步维艰,成长指数虽有回春迹象,但速度非常缓慢,美国目前最大的经济困境是失业率一直高居不下,以致消费者信心不足,不敢大手笔的花钱,消费不振自然无法带动经济的成长。新兴国家中,印度、巴西人民都面临着通膨超过10%的痛苦,提高利率已成不得已的苦衷。中国也因为也解决贫富不均及环境保护的问题,不再追求高速经济成长,也就是放弃保8%而要求7%的正常发展。
澳洲是靠矿产出口换取经济成长的能源大国,因此,面对全球经济成长的依赖度非常高,全球任何经济挫败的信息首见第一反应是澳币大跌,这就是一个明证。所以追求经济3.5%的成长绝不是说说那么简单。
靠经济大幅成长增加政府税收来达到预算盈余,既然不是那么可靠,下一个目标自然是增加政府其他税收,以达“开源”的目标,碳税、矿税也因此搬上台面,根据昨天预算中政府要增加45亿的碳税和106亿的矿税,表明澳洲企业又要增加负担了,羊毛出在羊身上,最后买单的也恐怕是澳洲一般家庭消费者,至少电费将大涨已是无法避免的事实。
就在预算日开锣的前数周,澳洲数家资源大公司纷纷表示将缩减投资计划,澳洲近年经营成本高涨,澳币高攀造成出口困难的问题,投资若萎缩,对联邦政府未来一年是否经济成长可达3.5%是一个警讯。
再谈节流方面,此次预算增列的一笔最大节流是54亿的国防军费,但这并不影响政府添购六艘更现代级的柯林潜艇,对此,有部份专家就质疑了,花这么大一笔钱去防备一个不知何处 “敌人”的目标是否合宜?但在与美国澳美联盟的全球性战略布局下,这又是澳洲必须肩负起的责任,否则中国南海有事,澳洲又如何防备“北国”来的侵袭?
另一笔新增列的大开支则是近100亿用于残障人士的开支。由于老年人口不断增加,老人残障人口必然也跟着不断成长,基本上,这是有其必要性的。
以上二项大费用再加上其他220亿的缩减预算目标,必然会压缩了政府的其他开支,尤其是福利开销,保障福利、支援和补助弱势团体向来是工党的核心价值,现工党必须在这方面也大刀阔斧的裁减,这是否会影响工党的选票?这才是我们下次选举的看点。
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