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标题: 卢周来:把国有资本统一列入财政预算 [打印本页]

作者: phoebe_xu    时间: 2011-3-17 13:30
标题: 卢周来:把国有资本统一列入财政预算

近两年来关于收入分配改革的讨论中,有不少观点与舆论把矛头指向垄断性国有企业,认为垄断性国有企业占有国家大量资源,获得高额利润,但向全社会分红很少;这与垄断性国有企业内部员工高收入形成鲜明的对比。也因此,一说到收入分配改革,就有人认为必须分拆垄断性国企,使之“民营化”。

首先,学界与部分社会公众对于垄断性国企的“情绪”是应该被理解的。有数据表明,2010年国有企业上缴红利只占全部国企利润的5%左右。而据财政部研究所贾康先生的说法,按国际惯例,上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%之间,国有资本向国家上缴盈利普遍高于这个水平,英国盈利较好的企业上缴盈利相当于其税后利润的70%至80%。我查阅了世界银行2005年建议中国国企分红的报告,主要国家国企分红比例的确远高于中国。国企分红比例之低显然难以让民众享受到“股东”的权益。而更让民众心理不平的是:少数垄断性国企员工收入比其他行业高出十多倍。国企在有些人看来更不像是国企,更好象是少部分人利用国家资源为自己谋取暴利的“平台”。






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